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為解決偏鄉醫療資源不足及五大科醫師人力不足現象，衛福部於104年重啟公費醫師制度。公費醫學生念完ˊ年醫學院後，就立即要投入6年培訓計畫和6年偏鄉服務，長達18年，若中途反悔就得付1500萬罰緩，醫師執照也會被衛福部保留，引起教育委員會蘇巧慧、黃國昌多位委員批評該制度讓學生做了決定就不能反悔，更將偏鄉醫師當廉價勞工使用。
蘇巧慧認為，人力不足的最大問題就是正面誘因不足；偏鄉條件不夠好，健保給付制度和勞動條件不佳，醫生個人生涯規劃不能被滿足才是偏鄉醫療資源不足的最大原因，衛福部應投入更多資源保障他們，不要讓這些醫師被當作最廉價勞工繼續使用，成為惡性循環。
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教育部在「醫學系公費生制度規劃」保單借款好嗎專案報告中提到，近年來因社會經濟、醫療環境等因素始醫療需求與期待提高，不同專科別人力的需求改變，造成各專科間呈現醫師人力失?與地理分佈不均情形，國內醫學系招生總額上限雖符合需求，但偏遠地區醫療需求及五大科（內科、外科、婦科、兒科及急診醫學科）卻仍然不足。因此衛福部重啟公費醫師制度，每年招收100名為原則，且公費醫師培育科別明確限制在五大科。
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衛福部次長李玉春表示，該制度是希望能找到一群願意犧牲奉獻的醫師投入偏鄉，從正面立場來看是對社會有幫助的，醫師服務期滿也能選擇繼續留任或到其他地方服務，衛福部也有適當保障和升遷制度能讓他們發展。
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不過，該制度也訂定公費醫師若在服務期間反悔就得付1500萬的罰緩，同時醫師執照也將被衛福部保留。立委蘇巧慧質疑，衛福部98年停招後聲稱已有5000名醫師，不用再招，但104年卻又重啟制度，「請問7年來這5000位醫師為什麼不見了？公費醫制度真的有辦法解決問題嗎？」
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立委許智傑也表示，會去念公費醫的多是家境不好的學生，該制度為了留下偏鄉醫師，卻要一個高中生在18歲就做未來18年的決定，這代書信貸好嗎樣公平嗎？
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